• Er moeten duidelijke nationale reductiedoelstellingen op korte, middellange en lange termijn worden vastgelegd.
• Er moet een lastenverdeling op sectorniveau zijn: economie, landbouw, verkeer, gebouwen en huishoudens.
• Er dient een duidelijke bevoegdheidsverdeling, coördinatie en sturing te zijn in verband met het halen van de doelstellingen. Tevens moeten politici worden gesanctioneerd indien ze die doelstelling niet halen.